Гражданство Сербии в 2026 году: сроки, экзамен, отказ от гражданства РФ

Гражданство Сербии нельзя получить за три года по ВНЖ: по ст. 14 подать заявление может только иностранец с уже одобренным ПМЖ и тремя годами зарегистрированного места жительства, а сам ПМЖ даётся после трёх лет ВНЖ. Экзамена по сербскому в законе нет. Главный риск для россиян связан с требованием выйти из прежнего гражданства. Ниже весь путь по статьям закона, с пошлинами, брачным треком и тем, чего мы не знаем.

Коротко

• Сроки. Около шести лет до права подать заявление: 3 года ВНЖ, затем 3 года с ПМЖ. Версия «три года ВНЖ и паспорт» не соответствует закону.
• Экзамен. В условиях приёма в гражданство (ст. 14–19) знание языка не названо.
• Отказ от гражданства РФ. Общее правило требует выхода из прежнего гражданства. Исключения есть, но для россиян они, по сообщениям СМИ, работают неочевидно.
• Брак. Самый короткий путь: ПМЖ и три года в браке с гражданином Сербии.
• Пошлина. За решение о приёме 25 430 динаров, около 217 EUR.
• Гарантий нет. МВД вправе отказать и при выполненных условиях (ст. 41).

Три фазы пути и арифметика сроков

В сербской системе два вида пребывания. Привременный боравак (временное пребывание, ВНЖ) выдаётся по конкретному основанию: работа, бизнес, недвижимость, учёба, воссоединение семьи. Стални боравак (постоянное пребывание, ПМЖ) называется в законе «стално настањење». Чтобы подать на гражданство по общему порядку, нужно пройти оба.

Итого около шести лет до права подать заявление, плюс время рассмотрения. Статья 14 начинается с условия «иностранцу одобрено стално настањење», поэтому счётчик из третьего подпункта идёт уже при ПМЖ, а не с момента въезда.

ПМЖ: условия и документы

ПМЖ выдаётся тому, кто три года непрерывно прожил по ВНЖ и выполнил условия ст. 70 Закона об иностранцах. К заявлению прилагают:

• действующий загранпаспорт или удостоверение личности страны гражданства;
• доказательство средств к существованию;
• доказательство медицинского страхования;
• обоснование заявления о постоянном пребывании;
• квитанцию об оплате сбора.

Непрерывным считается эффективное пребывание в Сербии с отсутствиями до десяти месяцев в сумме или до шести месяцев за один раз. Подают документы в МУП за странце. Точные формы и размер сбора уточняйте в своём отделении: по наблюдениям заявителей, на практике требования могут немного различаться между городами. Подробнее о подготовке документов читайте в материалах про продление ВНЖ и подачу через портал.

Налоговая дисциплина тоже важна: по опыту заявителей, ВНЖ по ИП могут не продлить при долгах, а без непрерывного ВНЖ срок до ПМЖ не набирается.

Нужен ли экзамен по сербскому

Ни в условиях приёма в гражданство (ст. 14–19 Закона о гражданстве), ни в статьях 67 и 70 Закона об иностранцах, где описан ПМЖ, знание языка как условие не названо. Отдельно разбираем это в материале экзамен по сербскому языку: там же курсы и случаи, когда язык нужен на практике, например для работы или поступления в вуз на сербскоязычную программу.

Условия приёма в гражданство

Статья 14 Закона о гражданстве: иностранец, которому одобрено постоянное пребывание, может быть принят в гражданство, если:

1. ему исполнилось 18 лет и он дееспособен;
2. у него есть выход из иностранного гражданства или он докажет, что получит его при приёме в гражданство Сербии;
3. до подачи заявления он не менее трёх лет непрерывно имел зарегистрированное место жительства в Сербии;
4. он подаст письменное заявление, что считает Сербию своим государством.

Нормы об экзамене по языку или культуре среди условий нет.

Отказ от гражданства РФ

Решение необратимо, поэтому разбираем точно по тексту закона.

Общее правило. Подпункт 2 части 1 ст. 14: нужен выход из прежнего гражданства либо доказательство, что выход будет получен при приёме в сербское.

Три смягчения в той же статье (части 2–4).

• Часть 2: условие выполнено, если заявитель без гражданства или докажет, что по закону своей страны автоматически утратит его при приёме в сербское.
• Часть 3: если государство не отпускает из гражданства или ставит условия, которые иностранец выполнить не может, достаточно заявления об отказе от иностранного гражданства в случае приобретения сербского.
• Часть 4: отказ или утрата прежнего гражданства не требуются, если это невозможно или нельзя разумно ожидать.

Справка о приёме. Статья 15 позволяет получить справку, что вас примут в гражданство, если вы выполняете остальные условия. Она действует два года и служит для оформления выхода из прежнего гражданства.

Закон не говорит, применяются ли смягчения к гражданам России: это решает МВД Сербии в каждом деле. Поэтому читать части 2–4 как «россиянину достаточно декларации» нельзя.

Что известно из СМИ

По сообщениям Meduza и «Новой газеты Европа» (май 2025), больше двадцати уроженцев России и Беларуси остались без гражданства: они вышли из российского гражданства после предварительного одобрения, но сербские документы не получили, власти ссылались на дополнительные проверки. Консультанты, которых цитировали издания, говорили о неофициальной приостановке выдачи паспортов гражданам этих стран. Официально этого не объявляли.

По данным Moscow Times от 23 марта 2026 года, с начала марта полиция связывалась с такими заявителями, а часть из них получила подтверждение гражданства. Подтверждения, что вопрос закрыт полностью, мы не нашли.

Что из этого следует. Не выходите из российского гражданства, пока у вас нет письменного решения о приёме в сербское гражданство. Если посредник предлагает схему, где выход идёт первым шагом, потребуйте письменно описать, что будет при отказе. Если у вас есть сербские корни, смотрите отдельный материал гражданство Сербии по корням: в ст. 18 для эмигрантов и их потомков перечислены только возраст, дееспособность и письменное заявление, требования выйти из прежнего гражданства там нет.

Гражданство через брак

Статья 17: иностранец, который не менее трёх лет в браке с гражданином Сербии и которому одобрено ПМЖ, может быть принят в гражданство при письменном заявлении, что считает Сербию своим государством. Отдельного срока проживания эта статья не называет.

Ускоренного ПМЖ для супругов статьи 67 и 68 Закона об иностранцах не содержат: он выдаётся после трёх лет ВНЖ, например по воссоединению семьи. Значит, при браке от трёх лет путь «ВНЖ, ПМЖ, гражданство» занимает около трёх лет против шести на общем треке. Повторяет ли ст. 17 требование выйти из прежнего гражданства, из текста однозначно не следует, уточняйте у юриста. Про сам брак и ВНЖ читайте в материале брак в Сербии и воссоединение семьи.

Приём в интересах Республики

Статья 19 позволяет принять иностранца, чей приём представляет интерес для Республики, независимо от условий подпунктов 2–4 части 1 ст. 14, то есть без требований о выходе из гражданства и сроке проживания. Решение принимает правительство по предложению министерства, а не МВД. Критерии закон не называет.

По данным СМИ (Moscow Times, пересказ United24), в 2022–2025 годах этим путём получили гражданство десятки российских политических и военных фигур. Для обычного заявителя это не вариант. Среди оснований приёма в ст. 14–19 нет инвестиций, программы гражданства за инвестиции в законе нет.

Сроки, пошлина и обжалование

Кто решает. О приёме решает министерство внутренних дел (ст. 38), производство определено как срочное, но число дней закон не называет. По опыту заявителей, ожидание занимает от нескольких месяцев до года и больше.

Пошлина. По Закону о республиканских административных пошлинах (тарифный номер 39, согласованные суммы 2026 года) за решение о приёме в гражданство, кроме беженцев и перемещённых лиц, платят 25 430 динаров, около 217 EUR. Решение о прекращении гражданства стоит 45 210 динаров. Прочие мелкие сборы за заявления и справки смотрите в тарифе при подаче: переводы, апостили и справки считаются отдельно.

Обжалование. Отдельной нормы об обжаловании в Законе о гражданстве нет, поэтому порядок обсуждайте с юристом до подачи.

Почему отказывают

• Усмотрение МВД. Статья 41 разрешает отказать, даже если условия выполнены, при наличии оснований, связанных с интересами Республики. Критерии не раскрыты, поэтому обещания «гарантированного гражданства» от посредников не имеют основания.
• Формальные условия. Нет трёх лет зарегистрированного места жительства, нет письменного заявления, нет ПМЖ.
• Несовпадение документов. По опыту заявителей, проблемы создают разное написание имени и фамилии в российских и сербских документах и неполный пакет. Официальной статистики отказов в открытом доступе мы не нашли.

Что ПМЖ не даёт: Шенген

ВНЖ и ПМЖ Сербии не открывают безвизовый въезд в шенгенскую зону. Гражданам России для въезда нужна шенгенская виза: по ст. 3 Регламента ЕС 2018/1806 граждане стран из приложения I обязаны иметь визу при пересечении внешней границы. Сербия не член ЕС.

Чего мы не знаем

• Закрыт ли вопрос с получившими статус «без гражданства» полностью и на каких условиях.
• Как МВД на практике трактует письменный отказ от российского гражданства для граждан РФ.
• Применяется ли требование выхода из гражданства на брачном треке.
• Засчитывает ли МВД в три года зарегистрированного места жительства время по ВНЖ: ст. 14 называет «зарегистрированное место жительства» и ПМЖ, прямого ответа на этот вопрос в тексте нет.
• Сколько в действительности длится рассмотрение и сколько заявлений отклоняют.